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L'organisation de la MDPH

La Maison départementale des personnes handicapées (MDPH) de Seine-et-Marne est un Groupement d’intérêt public (GIP) sous tutelle administrative et financière du Conseil général de Seine-et-Marne. Elle associe le Conseil général de Seine-et-Marne, l’État, les représentants des organismes locaux d’assurance maladie et d’allocations familiales (CPAM, CAF, Mutualité française) ainsi que les associations représentatives de personnes handicapées.

Un groupement d'intérêt public

Les membres fondateurs

La Maison départementale des personnes handicapées de Seine et Marne est un groupement d’intérêt public (GIP), constitué en décembre 2005, dont les MEMBRES FONDATEURS sont :

  • Le Président du Conseil général de Seine et Marne ;
  • Le Préfet de Seine-et-Marne ;
  • Le Recteur de l'Académie de Créteil ;
  • La Caisse d'allocations familiales de Seine-et-Marne ;
  • La Caisse primaire d'assurance maladie de Seine-et-Marne ;
  • La Mutualité française de Seine et Marne.


Ce partenariat est placé sous l’égide du Conseil général de Seine-et-Marne, qui assure la tutelle administrative et financière du GIP.

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Les instances de la MDPH

La commission exécutive

La Commission exécutive (Comex) administre la Maison départementale des personnes handicapées de Seine-et-Marne. Elle est présidée par Lydie AUTREUX , vice-présidente du Conseil général chargé des solidarités et de la santé publique, par délégation de Vincent Eblé , Président du Conseil général de Seine-et-Marne

La commission exécutive est composée de 28 membres :

  • 14 représentants du Conseil général de Seine-et-Marne
  • 7 représentants des associations de personnes handicapées
  • 3 représentants de l’État
  • 4 représentants des organismes de protection sociale et d’allocations familiales



Représentants du Conseil général de Seine-et-Marne :

- Lydie AUTREUX, présidente déléguée de la Comex, vice-président du Conseil général
- Didier TURBA, vice-président du Conseil général
- Bertrand CAPARROY, 1er vice président du Conseil général
- Claude JAMET, conseiller général
- Laurent GAUTIER, conseiller général
- Jean-Pierre GUERIN, conseiller général
- Jean-Louis MOUTON, conseiller général
- Yves JAUNAUX, conseiller général
- Paule NOURY, conseillère générale
- Laurence PICARD, conseillère générale
- Sinclair VOURIOT, conseiller général
- Christine BOUBET , directeur général adjoint de la Solidarité
- Julia CARRER, secrétaire général - Direction générale adjointe de la solidarité
- Pascal BOIRIN, directeur des personnes âgées et des personnes handicapées
- Pascal GOSSE, directeur des Finances

Représentants des services de l’Etat :

- Philippe SIBEUDE, directeur départemental de la Cohésion Sociale (DDCS) de Seine-et-Marne
- Patricia GALEAZZI, inspecteur d’Académie (Education Nationale)
- Dominique FORTEA-SANZ, Direction Régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi (DIRECCTE), unité territoriale de Seine-et-Marne
- Christian MOREL, payeur départemental, agent comptable de la MDPH 77

Représentants des organismes de protection sociale et d’allocations familiales :


- Pascal BRUGGEMAN, Vice-président de la Caisse primaire d’assurance maladie de Seine-et-Marne
- Hervé FRANCOIS, Directeur de la Caisse d’allocations familiales de Seine-et-Marne
- Jean-Claude POIRIER, Directeur-adjoint de la santé et des prestations individuelles, Caisse régionale d'assurance maladie d'Ile de France
- François TORRENT, Président de la Mutualité Française de Seine-et-Marne

Représentants des associations représentatives des personnes handicapées et de leur famille :

- Dominique CHAIGNEAU, Présidente de l’Association départementale des amis et parents d'enfants inadaptés (Adapei77) de Seine-et-Marne
- Isabelle BEAUCAMPS, Présidente de l’Association Les P’tits Loups
- Alain VERNET, Représentant Départemental de l’Association des paralysés de France (APF)
- Serge LEGAL, Représentant de l’ Union Nationale des Amis et Familles de malades mentaux de Seine-et-Marne (UNAFAM 77)
- Adrien BARRATHIEU, Président Départemental de la Fédération nationale des accidentés du travail et des handicapés (FNATH) de Seine-et-Marne
- Alain DELAPLACE, Coordinateur départemantal du CNPSAA
- Jean-Yves HINARD, Président de l'Association des parents d'enfants déficients auditifs (APEDA 77)

Le bureau

Le bureau de la Commission exécutive est composé de 6 membres. Ces derniers sont désignés par la commission exécutive pour une durée de 4 ans. Il est présidé par le Président de la commission exécutive.

Il est composé de:

  • Lydie AUTREUX, présidente du GIP MDPH par délégation
  • Didier TURBA, conseiller général
  • Christine BOUBET, directeur général adjoint de la Solidarité - Conseil Général
  • Patricia GALEAZZI, Inspecteur d'Académie
  • François TORRENT, Mutualité française de Seine et Marne
  • Serge LEGAL, UNAFAM 77
La direction


La MDPH 77 est dirigée par Guillaume Querçy , directeur adjoint assurant les fonctions de directeur par intérim. Il met en oeuvre les décisions de la commission exécutive et est responsable de l'organisation des services.

La CDAPH

La Commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées

Créée par la loi du 11 février 2005, la Commission des droits et de l’autonomie se réunit à la MDPH. Elle remplace la Commission technique d'orientation et de reclassement professionnel (COTOREP),la Commission départementale de l’éducation spécialisée (CDES) et le Site pour le vie autonome.

La CDAPH est une instance décisionnelle. Elle prend les décisions relatives à l’ensemble des droits de la personne handicapée : attribution de prestations, de cartes; décisions d’orientation vers un établissement ou un service spécialisé; scolarisation des enfants handicapés; reconnaissance du statut de travailleur handicapé… Les décisions de la CDAPH sont prises sur la base du projet de vie défini par la personne handicapée, de l'évaluation réalisée par l'équipe pluridisciplinaire et du Plan personnalisé de compensation du handicap (PPC) proposé par cette même équipe.

Installée depuis le 4 juillet 2006, la CDAPH est composée de 23 membres nommés conjointement par le Préfet et le Président du Conseil général.

Elle comprend des représentants :
- du conseil général (4 sièges)
- des services de l’État (4 sièges)
- des organisme d’assurance maladie et de prestations familiales (2 sièges)
- des organisations syndicales (2 sièges)
- des associations de parents d’élèves (1 siège)
- des associations de personnes handicapées et de leurs familles (8 sièges)
- ainsi que des représentants des organismes gestionnaires d’établissements accueillant des personnes handicapées (2 sièges avec voix consultative).

La CDAPH est présidée par M. Didier Turba, vice-président du Conseil général de Seine-et-Marne.
Pour prendre ses décisions, elle se réunit en formation plénière ou en formation restreinte.
Des sections spécialisées, constituées au sein de la CDAPH, préparent le travail de la formation plénière en fonction de la nature de la demande.

Ces sections sont au nombre de quatre :
- Projets personnalisés de scolarisation
- Projets de formation et d’insertion professionnelle
- Projets d’orientation en établissements médico-sociaux
- Projets de vie à domicile

Les voies de recours


Si vous êtes en désaccord avec une décision de la commission des droits et de l'autonomie, vous pouvez:

  • Former un recours gracieux
    Le recours sera traité par le médiateur de la Maison départementale des personnes handicapées, qui propose des mesures de conciliation et de règlement amiable du litige.
    le recours doit être déposé dans les deux mois suivant la notification de la décision contestée.

  • Former un recours contentieux
    Les décisions rendues par la CDAPH peuvent faire l'objet d'un recours devant la juridiction technique de la Sécurité sociale, c'est à dire le Tribunal du contentieux de l'incapacité (TCI) en première instance, pour les cas suivants :
    - Orientations et décisions relatives à l'insertion scolaire, professionnelle et sociale lorsqu'elles concernent un enfant ou un adolescent handicapé
    - Désignation des établissements et services d'accueil pour personnes handicapées, enfants ou adultes
    - Examen des conditions d'attribution de prestations aux personnes handicapées, quel que soit leur âge

    Ce recours ne suspend pas les décisions de la CDAPH.

    Les décisions de la CDAPH peuvent faire l'objet d'un recours devant le tribunal administratif pour les cas suivants :
    - Orientation d'un adulte handicapé ou mesures propres à assurer son insertion professionnelle ou sociale
    - Reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé
  • Les recours en appel
    Il est possible de faire appel des décisions du TCI devant la Cour nationale de l'incapacité et de la tarification de l'assurance des accidents du travail (CNITAAT). La procédure d'appel est ouverte dans le mois qui suit le jugement du TCI. L'appel a un effet suspensif.
    Dans les deux mois suivant la décision de la Cour, un pourvoi en cassation peut être formé.

    Dans le cas d'un contentieux administratif, c'est le droit commun qui s'applique. Les recours contre les décisions du tribunal administratif se font dans un délai de deux mois devant la Cour administrative d'appel. Sauf exception, ils n'ont pas d'effet suspensif.
    Un pourvoi devant le Conseil d'Etat peut être formé dans les mêmes délais.

Le Fonds départemental de compensation

Un Fonds départemental de compensation (FDC) vient compléter si nécessaire les aides attribuées par la MDPH. Le complément attribué par le Fonds départemental de compensation a pour objectif de limiter le reste à la charge de la personne handicapée ou de sa famille.

Le Fonds départemental de compensation est placé sous la responsabilité d’un comité de gestion, composé de représentants des organismes contributeurs du fonds.

La convention relative aux modalités d'organisation et de fonctionnement a été signée le 9 janvier 2007.

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